Gestión Cultural

La existencia de un número creciente de funcionarios, promotores, directivos de asociaciones, artistas, docentes e investigadores que se dedican a la actividad cultural, ha hecho necesario un mayor nivel de capacitación. Precisamente en este sentido se orientan las actividades que la OEI lleva a cabo en el marco de su proyecto sobre “Gestión Cultural”, a través del cual pretende ofrecer apoyo y asistencia técnica para la modernización de la administración cultural —sea de ámbito estatal, regional o local—, mediante programas que incluyan el intercambio de experiencias de organización, el diseño y programación de estrategias de cambio administrativo, el perfeccionamiento de administradores y la capacitación de técnicos para la gestión de los servicios, así como la formulación de modelos para la introducción de nuevas tecnologías en dicha gestión.

En los meses de marzo y mayo de 1998 la OEI celebró en Antigua, Guatemala, y en Buenos Aires, Argentina, dos Seminarios-Taller sobre Gestión y Administración Cultural.

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La enseñanza de la Historia de Iberoamérica

Los Jefes de Estado y de Gobierno reunidos durante la VI Cumbre Iberoamericana, manifestaron que “conscientes de que la enseñanza de la historia debe contribuir a fomentar sentimientos de solidaridad entre nuestras naciones, concordamos en la necesidad de llevar adelante iniciativas que conduzcan una visión compartida de la historia de Iberoamérica y su proyección en los textos escolares”.

La OEI, haciéndose eco del interés demostrado por los altos mandatarios iberoamericanos, ha querido prestar una especial atención a la enseñanza de esta materia en los sistemas educativos de la región, mediante la realización de diversas actividades enmarcadas en su proyecto sobre “Armonización e Innovación de la Enseñanza de la Historia de Iberoamérica en el Nivel Medio”, cuyo objetivo es mejorar la enseñanza de la historia en el nivel secundario y favorecer el acercamiento entre los países del área a través de un mejor conocimiento de su pasado.

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Formación, Trabajo y Empleo

La fase presencial del V Curso Subregional para la Formación de Gerentes de Educación Técnico-Profesional, dirigido a los países de la región Andina y Panamá, se realizó en Lima, Perú, entre el 30 de marzo y el 7 de abril de 1998.

El Ministerio de Educación de Perú y la OEI organizaron conjuntamente esta actividad, que contó además con el auspicio de CINTERFOR/OIT, organismo que colaboró en la selección y participación del plantel docente.

Asimismo, del 25 al 30 de mayo se celebró en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, un Curso Nacional sobre el mismo tema, convocado por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes de dicho país y la OEI.

Ambos cursos se inscriben en el programa “Formación, Trabajo y Empleo” desarrollado por la OEI, cuyo objetivo es caracterizar y proponer modelos alternativos, estrategias e instrumentos para la asociación del sistema educativo con el sistema productivo y el trabajo, favoreciendo la valoración y adquisición de una cultura del trabajo y colaborando en el desarrollo de una capacidad tecnológica apropiada para el área iberoamericana, vinculada a la demanda de los países que la conforman.

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Interculturalismo

La OEI dedica un importante espacio en su programación a la educación intercultural bilingüe. Las actividades enmarcadas en su programa denominado “Interculturalismo”, están orientadas a analizar las políticas y estrategias dirigidas a la atención de las poblaciones indígenas, las minorías étnicas y las poblaciones migrantes de los países iberoamericanos, estableciendo líneas de actuación tendientes a dar respuesta a sus necesidades, a facilitar la autoafirmación de las personas que las constituyen y a promover a sus comunidades, respetando sus rasgos diferenciales y sus características culturales.

La educación para todos, su democratización y calidad son objetivos todavía muy distantes de haberse alcanzado en Iberoamérica. La desigualdad de oportunidades que produce esta situación está íntimamente ligada a la problemática económico-social y afecta en especial a las poblaciones indígenas, a las minorías conformadas en los procesos de inmigración y también a las poblaciones iberoamericanas que han emigrado a otros contextos socioculturales.

Los intentos por desarrollar una actuación que dé respuesta a estos desafíos se han visto muy a menudo afectados por ausencias o por errores que parecen derivarse, entre otras causas, de una insuficiente motivación y de un análisis poco riguroso de los obstáculos que se enfrentan. Sin dejar de lado la importancia de otros enfoques, este Programa pone en primer lugar el multicultural e intercultural, a fin de desarrollar acciones integradas que apunten hacia la afirmación de los valores en los que debe sustentarse una sociedad efectivamente democrática y, por lo tanto, respetuosa de los derechos del hombre y de los pueblos.

Desde este punto de vista, se pretende que las proposiciones surgidas de un enfoque multicultural e intercultural estén en condiciones de influir en los valores y las reglas de comportamiento propios de todas las identidades colectivas y de los segmentos y grupos sociales que forman parte de la sociedad global.

Un problema de gran importancia dentro del multiculturalismo es el bilingüismo, dado que en ese caso la diferencia no sólo es entre contenidos culturales, sino también entre códigos que van a transmitir los mismos mensajes. La convivencia de dos lenguas en la misma realidad, si bien respeta la libertad de los individuos, no resuelve la cuestión eminentemente política de la hegemonía social.

Es por eso que este Programa de la OEI, entendiendo que el multilingüismo es ante todo una cuestión de multiculturalismo, y la diferencia de códigos una diferencia de modos de sentir, pensar y vivir, pretende formular soluciones no desde las posiciones tecnocráticas tradicionales, sino desde una perspectiva que involucra dos de los ejes programáticos de la Organización, la promoción de valores democráticos y de un desarrollo sustentable.

De allí la urgencia de diseñar políticas, estrategias y objetivos en función de las demandas de esas poblaciones, asociando la educación a sus proyectos de vida y de trabajo y relacionándola con la gestión del medio ambiente, en especial con su conservación y desarrollo, ya que en algunas de ellas está estrechamente vinculada a su sobrevivencia, es decir, a su problemática productiva y en general a su cultura.

En esta línea, la OEI realizó en Quito, Ecuador, y en Tegucigalpa, Honduras, dos Talleres de Educación Intercultural Bilingüe, que se efectuaron simultáneamente del 16 al 27 de marzo de 1998. El primero estuvo dirigido a los países del Cono Sur, Andinos y Portugal, y el segundo a los países centroamericanos y del Caribe, México y España.

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