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Inserción
laboral de jóvenes en Cuenca y Loja, Ecuador
Con la firma del convenio, el día 18 de diciembre de 2003,
acto que fue acompañado por el desembolso del 25% del aporte
económico, se dio inicio al proyecto "Cooperación
para el mejoramiento de la inserción laboral de jóvenes
en situación de pobreza y riesgo de exclusión social
de las ciudades de Cuenca y Loja, Ecuador".
Este programa -que cuenta con la financiación de la Comunidad
de Madrid (España)- para el que se habían conformado
equipos locales durante los meses anteriores, constituye, sin duda,
un reto para todas las instituciones involucradas: el Ministerio
de Educación y Culturas, la Municipalidad de Cuenca, las
direcciones provinciales de educación de Loja y Cuenca, la
OEI y siete organizaciones de la sociedad civil que desde diferentes
perspectivas atienden en sus respectivas localidades a jóvenes
ecuatorianos.
El mayor reto asumido es trabajar coordinada y complementariamente
para la obtención de la formación integral de los
131 jóvenes beneficiarios y preparar el camino para dar continuidad
a este tipo de proyectos, bien sea ampliando la cobertura o logrando
mayor profundidad en los componentes atendidos: la capacitación
ocupacional, la formación humana y la inserción laboral.
Los programas de atención están siendo diseñados
de forma diferencia con el objetivo de respetar la problemática
y el origen de los grupos de jóvenes convocados.
En Loja la capacitación ocupacional, contratada con el Servicio
Ecuatoriano de Capacitación Profesional, SECAP, será
ofrecida los fines de semana, a la vez que el acompañamiento
personal (psicológico, jurídico o laboral), se hará
transversalmente durante la semana por fundaciones u ONG's tanto
laicas como confesionales.
En Cuenca, inmerso en el Sistema de Protección Social de
la Municipalidad, serán la escuela Taller de Artes y Oficios,
que en asociación con la Agencia Española de Cooperación
Internacional, AECI, restaura el patrimonio histórico de
la ciudad y los talleres de la fundación Salesiana PACES,
los encargados de capacitar a los jóvenes de lunes a viernes.
En forma paralela y simultánea, el personal de Mensajeros
de Paz o de la misma comunidad religiosa, acompañará
los procesos de reinserción familiar, adopción o autonomía
personal y la vinculación laboral de los estudiantes.
Como responsables de la OEI, podemos asegurar que el hecho de conocer
a los jóvenes beneficiarios, así como a los promotores
de los diferentes programas de atención, deja a la vez la
sensación de compromiso y satisfacción, porque los
mundos que se encierran en cada una de estas personas muestran la
debilidad del ser humano, de las estructuras familiares, del sistema
educativo y su gran capacidad creativa para intentar fortalecerla.
Es muy destacable la labor de:
- Los promotores del Centro de Apoyo a la Juventud Ecuatoriana
(CAJE), que reúnen semanalmente a 45 adolescentes, madres
solteras. Además de brindarles apoyo jurídico y
psicológico busca los mecanismos para atender a los niños
de estas jovencitas cerca de sus madres, mientras ellas enfrentan
su nueva situación con escasos años, poca preparación
y casi ningún apoyo familiar.
- Los Jóvenes en Acción, que de manera más
informal, brindan espacios de expresión a jóvenes
de múltiples "cantones", algunos de los cuales
trabajan, por cualquier dinero, como albañil o vendedor.
- La Pastoral Juvenil de Loja, que es atendida por una comunidad
religiosa de misioneros también jóvenes, que dedican
su tiempo a la formación en valores de la población.
- El ambiente familiar que otorgan los Mensajeros de Paz en hogares
sustitutos donde una pareja, con la colaboración de jóvenes
educadores, acompaña y educa a los niños hasta ser
recibidos de nuevo en sus familias, dados en adopción o
dotados de la capacidad de ser autónomos.
- Los lugares de primera acogida para niños "en la
calle", que ubica PACES para que estos tengan un lugar donde
llegar, comida caliente y una mano amiga que muchas veces los
va a buscar en plazas de mercado, ferias y demás lugares
donde realizan trabajos mal pagos e inadecuados para sus pequeños
cuerpos, de ahí y, siempre respetando el proceso de cada
niño o joven, van orientando un futuro mejor.
Con el apoyo de la Comunidad Autónoma de Madrid y en este
panorama de esperanza, hemos iniciado un programa de cooperación
del cual esperamos obtener verdaderos aprendizajes de vida y de
formación. No sin insistir a todas las personas involucradas
en el Proyecto, en la necesidad no solo de formar a los beneficiarios
para un desempeño laboral específico, sino en desarrollar
en ellos competencias comunicativas, ciudadanas, matemáticas
y laborales para que puedan proyectarse como hombres y mujeres emprendedores.
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OEI Bogotá
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