La Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), aporta al gobierno colombiano la suma de 1´800.000 Euros para emprender el “Programa de Alfabetización, Educación Básica Primaria y Formación para el trabajo”, que beneficia a 15 mil adultos jóvenes entre los 15 y 35 años de edad, en su mayoría desplazados, afro-descendientes, indígenas y mujeres cabezas de familia, de los departamentos del Cauca, Chocó, Nariño, Valle, el municipio de Soacha en Cundinamarca y la localidad de Usme en Bogotá. La coordinación general del programa estará a cargo de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), responsable de la evaluación y seguimiento respectivo.
Al programa se vinculan entidades nacionales como la Secretaría de Educación de Bogotá, el Ministerio de Educación Nacional, y el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA. Igualmente, las Secretarías de Educación Departamentales en los territorios escogidos; CAFAM, CRECER Y TRANSFORMEMOS, como operadores de las metodologías educativas a seguir.
Finalidad y características del Proyecto
El proyecto busca contribuir con la disminución del analfabetismo, mejorar el nivel educativo y fortalecer las competencias laborales en las poblaciones más vulnerables. Para esta II Fase con 8 meses de duración, se adelantará con los beneficiarios el 4o y 5o grado de la educación básica primaria, a través de una metodología de formación continuada semi-escolarizada, coordinada por CAFAM y avalada por el Ministerio de Educación Nacional.
Una estrategia basada en clases presenciales y a distancia, con el apoyo de cartillas, módulos y guías de auto aprendizaje, que les permite a los adultos asistir a las aulas en horarios especiales, jornadas nocturnas o fines de semana, de acuerdo a sus ocupaciones laborales. Las clases se realizarán en los centros educativos de las diferentes Secretarías de Educación departamentales y Distrital, caso Bogotá. Entidades responsables además del proceso motivacional, de divulgación, identificación y vinculación de la población objetivo.
El programa se caracteriza por ser un método abierto, flexible, semi-escolarizado, se basa en el auto-aprendizaje y cada alumno cuenta con materiales propios, talleres de apoyo, juegos y evaluaciones de aprendizaje durante el proceso educativo.
Hacia una formación laboral calificada
Si bien se pretende apoyar, para que este grupo poblacional focalizado culmine su educación básica primaria, se ofrece les además, las posibilidades para que inicien la formación cualificada laboral a cargo del SENA, entidad encargada del personal docente instructor para adelantar la metodología. Una fase cuyo costo asciende a los 3´536.538 Euros
Los contenidos van de acuerdo a las caracterización de la población beneficiada, los territorios focalizados y las necesidades de mejoramiento de cada cual en un arte u oficio. Los cursos oscilan entre 40 y 300 horas, dependiendo de la orientación laboral que se ofrezca, dictados en los centros y laboratorios que posee esta entidad a nivel nacional.
Durante este curso de la educación para el trabajo y la cualificación laboral, el SENA otorgará certificación a los alumnos de su desempeño laboral y de evaluación final de acuerdo con unos estándares de calidad (Normas de Competencia Laboral). Al finalizar el ciclo, se les entrega una acreditación como partícipes de un proceso de mejoramiento, fortalecimiento y de reconocimiento social como trabajadores que saben desempeñar bien un oficio u ocupación, con las competencias necesarias para ello.
Se espera al final del proyecto el mejoramiento de la calidad de vida de estas poblaciones, altas oportunidades de empleabilidad, productividad e ingresos económicos para su sostenibilidad familiar permanente.
Cifras de Analfabetismo en Colombia:
- Población iletrada de 15 ó más años es de 2´732.00 personas, que equivale a una tasa nacional de analfabetismo del 9,6%.
- Colombia ocupa el puesto 10 entre los 23 países de Iberoamérica.
- El país registra un progreso significativo en la disminución del analfabetismo, al compararse los datos de 1950, año en el cual casi el 50% de la población era considerada iletrada, frente a un 8,6% registrado en el último censo nacional 2005.
- El mayor reto es superar las inequidades y falta de oportunidades de educación en las zonas rurales donde los índices son muy altos como Chocó, Córdoba, Guajira, Sucre, Tolima, Magdalena y Nariño con promedios entre el 10% y el 18,5%.
- En zonas marginales del Valle, Nariño, Cauca, Chocó, municipio de Soacha-Cund. y la localidad de Usme de Bogotá, supera el 30%, debido al desplazamiento forzado y migraciones campesinas a otros lugares en busca de mejores oportunidades.
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Fases del presente Proyecto:
Cabe anotar que este Proyecto, contempla 3 fases.
La Fase I, en la cual el Ministerio de Educación Nacional, con recursos propios, está implementando la Alfabetización y los grados iniciales de la Educación Básica Primaria en los cursos 1º, 2º y 3º, un aporte valorado en 663.461. Euros.
La Fase II que corresponde a los grados 4º y 5º de la Educación Básica Primaria, se implementará con aportes financieros de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) por 1.800.000 Euros.
La Fase III, correspondiente a la formación y cualificación laboral, estimada en 3.536.538 Euros, la cual estará a cargo del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA.
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OEI Bogotá
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