En Cartagena de Indias Técnicos y Expertos de los Ministerios de Educación de los 23 países iberoamericanos, se reunieron para analizar y definir el Plan Iberoamericano de Alfabetización- PIA, una estrategia multilateral para hacer frente al mayor desafío de la región: acabar en los próximos 8 años, con 34,8 millones de iletrados y ofrecer la posibilidad a los 87,9 millones de adultos jóvenes, para que culminen su educación básica primaria
El Plan, de cobertura regional, inicia en enero del 2008 incorporando las acciones y recomendaciones del PIA, a los planes nacionales de cada país. Un Plan estratégico que busca universalizar la alfabetización y ampliar la cobertura de la educación básica para personas jóvenes y adultas que no han tenido la oportunidad de culminarla, respetando obviamente experiencias anteriores y políticas públicas educativas, como los compromisos internacionales ratificados en materia de educación, pobreza y desarrollo por cada país.
Una Estrategia que será presentado en la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno Iberoamericano, que tendrá lugar en noviembre próximo en Santiago de Chile, a fin de elevarlo a la categoría de “Programa Cumbre”, cuyo eje central es la educación, única forma de superar la alarmante cifra de 225 millones de latinoamericanos cuyos ingresos están por debajo de la línea de pobreza, donde las desigualdades sociales y económicas son las más altas del mundo, tanto en la distribución de la renta como de la riqueza y que posee los sistemas democráticos más inestables y disfuncionales electoralmente en toda la región.
Durante la II Reunión de Expertos y Técnicos de la Secretaría General de Iberoamérica (SEGIB), Convenio Andrés Bello (CAB) y representantes de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), congregados en el Claustro de Santo Domingo, se debatieron diversos temas, llegando a Acuerdos Generales -aprobados en consenso -, relacionados con la estructura, financiación y el Plan Operativo para el PIA.
Se aprobaron Acuerdos Extraordinarios en torno a la elaboración de un reglamento de funcionamiento del Comité Técnico; la inclusión del Plan operativo Anual del PlA en los planes nacionales de alfabetización de todos los Ministerios de Educación de la región; la introducción como ejes transversales del PIA la inter-culturalidad, la atención de la población indígena y afrodescendientes, la equidad de género, el enfoque de la educación como un derecho humano y la lucha contra la pobreza; aumentar la coordinación de este Plan Regional de Alfabetización con la cooperación internacional, especialmente iberoamericana con iniciativas como la conversión de Deuda por Educación, Proyectos Cumbre, entre otros.
Los participantes definieron también algunos Acuerdos Particulares en el ámbito de las comunicaciones, formación de redes e intercambio de experiencias y recursos educativos, como en el campo de la investigación y sistematización en materia de alfabetización y educación básica de adultos jóvenes.
Se destacan las actividades recomendadas con el concurso de todos los países iberoamericanos, orientadas al desarrollo del Concurso de experiencias relevantes en los ámbitos de Educación Básica de personas jóvenes y adultas; la celebración de La Semana iberoamericana de alfabetización y la realización del Congreso Iberoamericano de Alfabetización en Cuba para analizar la situación, perspectivas y avances a nivel regional.
Se acordó además, la celebración de un Encuentro Internacional de Alfabetizadores/as y Educadores/as de personas jóvenes y adultas, para el intercambio de experiencias exitosas. Así mismo se propuso respaldar la creación de un Museo iberoamericano de la Alfabetización, aprovechando las instalaciones y experiencia existente a nivel nacional en Cuba.
Hubo consenso de todos los delegados en torno a la conformación de redes e intercambio de experiencias, para lo cual se convino participar tanto en la reunión anual de la Red Iberoamericana de Educación de Jóvenes y Adultos (RIEJA) a celebrarse en el primer semestre del 2008 en Madrid, España, como en el Seminario Regional sobre evaluación de los aprendizajes en la Alfabetización y Educación Básica de Jóvenes y Adultos, acogiendo la propuesta e invitación del gobierno de Chile para el 2008.
Se acordó finalmente, la elaboración de dos investigaciones/estudios para toda la región sobre “Costos de la Alfabetización y Educación Básica de Jóvenes y Adultos” y sobre el “Sistema Regional de Indicadores de Seguimiento y Evaluación del PIA”. Se sugirió dos estudios más de especial interés para los gobiernos como lo es el “Portafolio de Experiencias y Metodologías en alfabetización y Educación de jóvenes y adultos en Iberoamérica” y las “Estrategias de acción para llegar a la población Iletrada”. Igualmente se resaltó la importancia de levantar Mapas Nacionales de Analfabetismo y un Plan de Publicaciones con las anteriores investigaciones.
En definitiva son acciones y estrategias que estructuran la tarea encomendada a la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) y a la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI), en la última Cumbre de Jefes de Estado y de gobierno realizada en el 2005 y, que pretende universalizar – en el menor tiempo posible y antes del 2015 -, la alfabetización en toda la región y ofrecer a la población adulta la oportunidad de completar su escolarización básica y continuar con su proceso educativo en pro de una mejor calidad de vida.
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