Organización de Estados Iberoamericanos Para la Educación, la Ciencia y la Cultura

Guía Iberoamericana de la Administración Pública de la Cultura Uruguay

Índice

1. Semblanza

2. Estructura de la Administración de Asuntos Culturales

3. Instituciones No Gubernamentales

4. Legislación Cultural

5. Formación Superior Universitaria

6. Centros Superiores de Investigación y Documentación especializados en Administración, Gestión y Políticas Culturales

7. Instalaciones Culturales

8. Eventos

9. Principales Referencias Bibliográficas y Fuentes Estadísticas por Sectores Culturales

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La Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) les agradecerá a todos los usuarios por cualquier aportación que complete o actualice la presente Guía. Para ello le rogamos que nos señalen datos complementarios, en especial dirección WWW, correo electrónico, de las instituciones que figuran en la presente Guía. Le rogamos trasmita esta información por correo electrónico dirigido a: weboei@oei.es

1. Semblanza

1.1 Semblanza del País - 1994*

1.2 Semblanza de la Administración Pública de Cultura

1.2.1 La Acción Cultural Gubernamental del País

Uruguay no posee una estructura institucional federativa.

1.2.2. Acción cultural del Estado Nacional

La República Oriental del Uruguay es un Estado unitario, pero con un alto grado de descentralización territorial determinada por diecinueve gobiernos departamentales electivos, así como por las autonomías funcionales de diversos organismos y empresas públicas, denominados Entes Autónomos y Servicios Descentralizados.

A nivel nacional la autoridad máxima en materia de cultura es el Ministerio de Educación y Cultura, que tiene entre sus objetivos la conducción superior de la política nacional de la cultura y su fomento, la preservación y conservación del patrimonio artístico, histórico y cultural de la nación, y la difusión de la cultura nacional en el extranjero (Decreto 407/85). El Ministerio de Educación y Cultura se organiza teniendo como eje administrativo interno una Dirección General y Direcciones, Institutos, Comisiones y diferentes organismos, algunos de los cuales son unidades ejecutoras.

Dentro de las Direcciones del Ministerio, la Dirección de Cultura lleva adelante la especificidad de la tarea a través de programas propios de alcance nacional o en forma coordinada con los organismos de cultura de los distintos departamentos territoriales del país.

1.2.3. Cooperación Cultural Exterior

Uruguay además de convenios bilaterales suscritos principalmente con países americanos y europeos, ha ratificado todos los convenios internacionales de cultura emanados de organismos como UNESCO, O.E.A. y ONU. Forma parte del Mercosur Cultural (1995) ratificando el Protocolo de Integración Cultural del Mercosur (1996) y participa en la Reunión de Ministros de Cultura del mencionado bloque regional. Integra también el Foro de Ministros y Responsables de Políticas Culturales de América Latina y el Caribe y la Organización de Estados Iberoamericanos para Educación, la Ciencia y la Cultura. El Ministerio de Educación y Cultura trabaja en estrecha relación con los agregados culturales de las Embajadas con sede en Uruguay, con el objetivo de hacer conocer y difundir en el país los principales exponentes de las culturas extranjeras y universales. A su vez se envían diverso tipo de manifestaciones culturales al exterior en coordinación con la Dirección de Asuntos Culturales del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Particularmente hay una intensa actividad de intercambio con los países de donde provienen los principales contingentes migratorios que poblaron el país a fines del siglo XIX y principios del siglo XX: España, Italia, Francia, Inglaterra y Alemania.

1.2.4. Acción cultural de la ciudad capital

Si bien Montevideo no es un distrito capital especial como otras ciudades de Iberoamérica y tiene rango de gobierno municipal como los demás departamentos, concentra el 46 % de la población del país y posee una estructura de cultura muy desarrollada vehiculizada a través del Departamento de Cultura de la Intendencia Municipal de Montevideo del que dependen numerosas reparticiones e instalaciones de diversa función y jerarquía. Los principales equipamientos de la ciudad (salas teatrales, de exposiciones, enseñanza artística, orquestas, museos, bibliotecas, etc.) están dentro de su campo de acción a la vez que desarrolla programas de espectáculos, festivales, patrocinios y animación cultural.

1.2.5. Acción cultural de los gobiernos locales

Los gobiernos locales corresponden a la división política en diecinueve departamentos o municipios. Cada Gobierno Departamental se compone por un Ejecutivo, Intendente Municipal, que designa su gabinete y un cuerpo Legislativo llamado Junta Departamental. En materia de Administración Pública de Cultura, el Intendente tiene entre sus competencias la fijación autónoma de políticas culturales en su ámbito territorial y cuenta con estructuras e instalaciones en el área de cultura, cuya entidad y jerarquía es diferente en cada Departamento. A su vez las Juntas Departamentales poseen comisiones de cultura integradas por legisladores departamentales o ediles. Los gobiernos locales tienen gran importancia en el plano de la cultura ya que la mayoría de las infraestructuras y equipamientos (Bibliotecas, Museos, Casas de Cultura, teatros, salas de exposiciones, bandas, orquestas, estadios, gimnasios, etc.) pertenecen a sus dependencias.

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2. Estructura de la Administración de Asuntos Culturales

2.1. Administración Nacional

2.1.1. Organismo Principal

Ministerio de Educación y Cultura
Reconquista 535,
Montevideo.
Tel: (+598 2) 9150103, 9150203
Fax: (+598 2) 9161048
Internet: http://chana.mec.gub.uy

Organismos que dependen de esta Dirección:

Auditorio Vaz Ferreira
Centro Cultural MEC
Escuela Nacional de Danza (clásica, contemporánea y folklórica)
Escuela Nacional de Arte Lírico
Organismo vinculado a esta Dirección:
Casa de Comedias (autonómico)

2.1.2. Organismos de la administración centralizada dependientes del organismo principal

Oficina de Organismos Internacionales
Reconquista 535.
Montevideo
Tel: (+598 2) 9158350

Dirección de Difusión
Reconquista 535. Piso 5,
Montevideo
Tel: (+598 2) 9156004
Fax: (+598 2) 9165482

Dirección de Justicia
Avda. 18 de julio 1877,
Montevideo
Tel: (+598 2) 9011633
Fax: (+598 2) 9014070

2.1.3. Organismos desconcentrados del organismo principal

Servicio Oficial de Difusión, Radiotelevisión y Espectáculos (SODRE)
Sarandí 450,
Montevideo
Tel: (+598 2) 9155178/5387/6409
Fax: (+598 2) 916 3240

Dirección de Radiodifusión Nacional
Sarandí 430,
Montevideo
Tel: (+598 2) 9161933
Fax: (+598 2) 9161933

Dirección de Televisión Nacional
Bulevar Gral. Artigas 2552,
Montevideo
Tel. (+598 2) 4873391, (+598 2) 4871129
Fax (+598 2) 4808515

Dirección de Espectáculos
Avda. 18 de Julio 930,
Montevideo
Tel: (+598 2) 9003071/1348

Director Artístico
Sarandí 430, Piso III,
Montevideo
Telefax: (+598 2) 9160245

Dirección de Relaciones Públicas, Prensa y Propaganda
Sarandí 430, Piso III,
Montevideo
Telefax: (+598 2) 9156395

Auditorio SODRE

2.1.4. Otras dependencias/reparticiones del organismo principal

Archivo General de la Nación
Convención 1474,
Montevideo
Tel: (+598 2) 9007232
Fax: (+598 2) 9081330
Internet: http://chana.mec.gub.uy/arch_general/snilb.htm

Biblioteca Nacional
Av.18 de julio 1790,
Montevideo
Tel. (+598 2) 4096011
Fax: (+598 2) 4096902
Internet: http://chana.mec.gub.uy/biblo_nacional.htm

Comisión del Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación
Ituzaingó 1255. Piso 1,
Montevideo
Tel: (+598 2) 9157681
Fax: (+598 2) 9157942
Internet: http://chana.mec.gub.uy/com_patri/index.htm

Comisión Nacional de Artes Visuales
Julio Herrera y Reissig s/n,
Montevideo
Tel: (+598 2) 7116054
Fax: (+598 2) 7116127

Instituto Nacional del Audiovisual
Reconquista 535, Piso 8,
Montevideo
Tel: (+598 2) 9150103
Internet: http://chana.mec.gub.uy/ina/index.htm

Instituto Nacional de la Juventud
Avda.18 de Julio 1877,
Montevideo
Tel: (+598 2) 4086016/1143
Fax: (+598 2) 4095887
Internet: http://www.inju.gub.uy

Instituto de la Familia y la Mujer
Reconquista 535, Piso 7,
Montevideo
Tel: (+598 2) 9151194
Fax: (+598 2) 9164416

Museos Históricos Nacionales
Rincón 437,
Montevideo
Tel: (+598 2) 9151051
Fax: (+598 2) 9153316
Internet: http://chana.mec.gub.uy/museum/mus_hist/mushist.htm

Casa Quinta de Batlle
Casa Quinta de Herrera
Casa de Garibaldi
Casa de Giró
Casa de Lavalleja
Internet: http://www.turismo.gub.uy/casa_s.html
Casa de Rivera
Casa de Ximénez
Museo Romántico

Museo Nacional de Historia Natural
Buenos Aires 652,
Montevideo
Tel: (+598 2) 9160908
Fax: (+598 2) 9170213

Museo Nacional de Antropología
Av. de las Instrucciones 948,
Montevideo
Tel. (+598 2) 3093353
Fax: (+598 2) 3051481

Museo Nacional de Artes Visuales
Julio Herrera y Reissig s/n,
Montevideo
Tel. (+598 2) 7116054
Fax: (+598 2) 7116127
Internet: http://www.zfm.com/mnav/

Museo y Escuela Cívica Juan Zorrilla de San Martín
J.L.Zorrilla de San Martín 96,
Montevideo
Tel. (+598 2) 7101818

Comisión Nacional de UNESCO
Reconquista 535. Piso 9,
Montevideo
Tel. (+598 2) 9150103 int. 191, (+598 2) 9152963
Fax: (+598 2) 9159883

Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICYT)
Paraguay 1470. Piso 2,
Montevideo
Tel. (+598 2) 9011369, (+598 2) 9014285
Internet: http://www.conicyt.gub.uy/

Comisión Nacional de Educación Física (CNEF)
Soriano 882,
Montevideo
Tel: (+598 2) 9003349, (+598 2) 9011226
Fax: (+598 2) 9007842

Instituto de Investigaciones Biológicas «Clemente Estable»
Avda. 3318,
Montevideo
Tel: (+598 2) 4871616, (+598 2) 4871621
Fax: (+598 2) 4875461

2.1.5. Otros Ministerios o poderes con competencia y/o servicios en materia de asuntos culturales.

Ministerio de Relaciones Exteriores
Dirección General para Asuntos Culturales
Av. 18 de Julio 1205. Palacio Santos,
Montevideo
Tel: (+598 2) 9022311
Fax: (+598 2) 9022311
Internet: http://www.mrree.gub.uy/

Ministerio de Defensa Nacional
Avda. 8 de Octubre 2628,
Montevideo
Tel: (+598 2) 4809707, (+598 2) 4872828
Fax: (+598 2) 4874425

Museo Aeronáutico
Museo Militar General Artigas
Museo Naval

Poder Legislativo
Av. De Las Leyes s/n. Palacio Legislativo,
Montevideo
Tel: (+598 2) 4009111 al 19
Fax: (+598 2) 2099632
Internet: http://www.parlamento.gub.uy/

Comisión de Educación y Cultura de la Cámara de Representantes (Diputados)
Comisión de Educación y Cultura de la Cámara de Senadores
Biblioteca del Palacio Legislativo

Presidencia de la República

Banco de la República Oriental del Uruguay

Museo del Gaucho y la Moneda
Avda. 18 de Julio 998,
Montevideo
Tel: (+598 2) 9008764
Internet: http://www.turismo.gub.uy/gaucho_s.html

Consejo de Educación Primaria de la Administración Nacional de Educación Pública

Museo Pedagógico «José Pedro Varela»
Circunvalación Plaza Cagancha 1175,
Montevideo
Tel: (+598 2) 9020915, (+598 2) 9004744

2.2 Administraciones Locales

No aplicable o no disponible.

2.3. Administración de la Ciudad Capital

2.3.1. Organismo Principal Competente

Intendencia Municipal de Montevideo
Departamento de Cultura
Av.18 de Julio 1360 - Palacio Municipal, Piso 3,
Montevideo
Tel: (+598 2) 9030444
Fax: (+598 2) 9030443

Organismos dependientes:

División Turismo y Recreación

Organismos dependientes:

- Festejos y espectáculos
- Unidad de tours
- Museo y Jardín Botánico
- Museo Zoológico Dámaso Antonio Larrañaga
- Parque Zoológico Villa Dolores
- Parque Lecocq
- Unidad Planetario Ing. Germán Barbato
- Teatro de Verano Ramón Collazo
- Comisión de Deportes

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3. Instituciones No Gubernamentales

3.1 Entidades de Gestión de Derecho de Autor y Derechos Conexos

Asociación General de Autores de Uruguay (AGADU)
Canelones 1121,
Montevideo
Tel. (+598 2) 9012773, (+598 2) 9083055
Fax: 9013951

Sociedad Uruguaya de Artistas e Intérpretes (SUDEI)
Convención 1204,
Montevideo
Telefax (+598 2) 9002464

3.2. Organizaciones No Gubernamentales relevantes

Federación Uruguaya de Teatros Independientes (FUTI)
Javier Barrios Amorín 1459,
Montevideo
Telefax: (+598 2) 9029050

Directores Asociados de Espectáculos Carnavalescos y Populares del Uruguay (DAECPU)
Avda. Joaquín Suárez 2927,
Montevideo
Tel: (+598 2) 2005133
Fax: (+598 2) 2080289

3.3. Academias Nacionales

Academia Nacional de Letras
25 de Mayo 376 - Palacio Taranco,
Montevideo
Tel. (+598 2) 9152374

Academia Nacional de Medicina
Av. 18 de Julio 2175 Piso 5,
Montevideo
Tel. (+598 2) 4084103
Fax: (+598 2) 4016058

Academia Nacional de Veterinaria
Cerro Largo 1895,
Montevideo
Tel. (+598 2) 4086174
Fax. (+598 2) 4099458

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4. Legislación Cultural

4.1 Constitución Política Nacional

Constitución Nacional de 1967 (reformada en 1996)

4.2. Ley Orgánica de Ministerios o ley de la Administración Central

Ley 13.835 del 7 de enero de 1970 (art. 172)

4.3. Asociaciones/Fundaciones/Academias

Decreto del Poder Ejecutivo Nº 432/967 del 14 de julio de 1967

4.4. Derecho de Autor

Propiedad literaria y artística (Ley No. 9.739 de 15/12/1937 y modificatorias)

Fonogramas (Ley 15289 de 14/6/82)

4.5. Patrimonio cultural/histórico/artístico/arqueológico

Se crea la Comisión del Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación (Ley No. 14.040 del 20/10/1971)

Comisión del Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación (Decreto 536/1972 de 1/8/1972, reglamentario de la Ley No. 14.040)

4.6. Legislación artística/ayuda a la creación artística y literaria

Ley de Obras Literarias, donde se establecen categorías para intervenir en concursos y los premios que se adjudican (Ley 15.411 de 10 de junio de 1983).

Se faculta al Poder Ejecutivo a establecer exoneraciones a quienes efectúen donaciones a instituciones culturales para promover actividades artísticas nacionales, a la vez que lo hace con los inmuebles destinados a promover o realizar actividades artísticas nacionales (arts. 239 y 240 de la Ley 16.462).

Fondo Nacional de Cultura (Decreto 139/991 de 8/3/1991)

4.7. Música

Fondo Nacional de Música (FONAM) (Ley 16.624 de noviembre de 1994.

4.8. Teatro

Se crea Casa de Comedias del Uruguay. (Decreto 448/991 del 23 de agosto de 1991 Modificado por Decreto del 3/12/1996, que amplia sus cometidos)

Se crea el Fondo Nacional de Teatro y fija sus cometidos. (Ley No. 16.297 de 17/8/1992

4.9. Libro

Ley del Libro (Ley No. 15.913 de 27/11/1987)

Decreto 265/989 de 6 / 6/1989

4.10. Bibliotecas/museos/archivos

Se aprueba reglamento orgánico de la Biblioteca Nacional. (Decreto 247/977)

4.11. Cinematografía

Se crea el Instituto Nacional de Audiovisual (Decreto 270/994 de 8/6/1994)

4.12. Radiodifusión/televisión

Servicio Oficial de Difusión Radio Eléctrica (Ley No. 9.638 de 30/12/1936)

Radiodifusión (Ley No. 14.670 de 23/6/1977)

4.13. Otras materias relevantes de la legislación cultural del país

Expresión, Opinión y Difusión (Ley No. 16.099 de 3/11/1989)

Pensiones graciables y pecuniarias (Ley No. 16.301 de 9/9/1992)

Comisión Nacional de Artes Visuales (Ley No. 16.226)

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5. Formación Superior Universitaria

5.1. Artística

Instituto Escuela Nacional de Bellas Artes
Martí 3328,
Montevideo
Tel. (+598 2) 7087606

Escuela Universitaria de Música
Paysandú 843,
Montevideo
Tel. (+598 2) 9000612
Fax: (+598 2) 9007204

5.2. Técnica Especializada

Escuela Universitaria de Bibliotecología
Dr. Emilio Frugoni 1427l,
Montevideo
Tel: (+598 2) 4010788 - (+598 2) 4011423

5.3. Gestión y Administración Cultural

Universidad Católica «Dámaso Antonio Larrañaga»
8 de Octubre 2738,
Montevideo
Tel: (+598 2) 4860212 - (+598 2) 4872717

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6. Centros Superiores de Investigación y Documentación especializados en Administración, Gestión y Políticas Culturales

No existen

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7. Instalaciones Culturales

No aplicable o no disponible

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8. Eventos

Premios anuales de Literatura. Concursos literarios anuales del Ministerio de Educación y Cultura (10 Categorías)

Gran Premio a la Labor Literaria

Concurso trienal del Ministerio de Educación y Cultura

Concursos anuales de la Intendencia Municipal de Montevideo

Bienal Internacional de Teatro de la Asociación de Críticos Teatrales

Muestra Nacional de Teatro de Punta del Este del Ministerio de Educación y Cultura

Festival de Cine de la Cinemateca Uruguaya

Feria Internacional del Libro de la Cámara Uruguaya del Libro

Feria Nacional del Libro, la Artesanía y el Grabado (privada)

Semana de la Cerveza en Paysandú

Festival de la Patria Gaucha en Tacuarembó

Festival del Olimar en Treinta y Tres

Festival de Folklore en Durazno

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9. Principales Referencias Bibliográficas y Fuentes Estadísticas por sectores culturales

9.1. General

¿Qué pasa con la cultura? Políticas culturales de la Dirección de Cultura del Ministerio de Educación y Cultura. Montevideo, 1997

9.2. Especializada por temas

9.2.1. Patrimonio Cultural

Castellanos, Alfredo R. Historia del desarrollo edilicio y urbanístico de Montevideo (1829 - 1914). Montevideo, Junta Departamental de Montevideo. Biblioteca José Artigas, 1971.

Castellanos, Alfredo R. Uruguay. Monumentos Históricos y Arqueológicos. México D.F., Instituto Panamericano de Geografía e Historia, 1974. Pub. Nº 337.

Estatuas y Monumentos de Montevideo. Montevideo, Intendencia Municipal de Montevideo, 1976.

Gaeta. Julio C. y Folle, Eduardo. Guías Elarca de Arquitectura. Tomo 1. Ciudad Vieja. Montevideo, 1994. Tomo 2. Centro. Montevideo, 1995. Tomo 3. Centro. Montevideo (1996). Próximos títulos: Ciudad de Colonia. 1997. Montevideo. Pocitos y Punta Carretas. Punta del Este. Ed. Dos Puntos.

Giuria, Juan. La Arquitectura en el Uruguay. Tomo 1. Epoca Colonial. Tomo 2. De 1830 a 1900. Montevideo, Universidad de la República. Facultad de Arquitectura. Instituto de Historia de la Arquitectura, 1958.

Patrimonio Cultural. Revista Anual de la Comisión del Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación. Montevideo. Años 1992 - 93 - 94 y 95.

Pivel Devoto, Juan E. La Conservación de los Monumentos Históricos Nacionales. Montevideo, M. de Int. Pub. y Promoción Social, 1967. 181 p.

Testoni Studios. Colonia del Sacramento. Patrimonio mundial. Montevideo, 1996.

9.2.2. Bellas Artes

No aplicable o no disponible

9.2.3. Libro

No aplicable o no disponible

9.2.4. Bibliotecas

Ministerio de Educación y Cultura - URUGUAY Bibliotecas:
Internet: http://chana.mec.gub.uy/frame_biblo.htm

9.2.5. Archivos

No aplicable o no disponible

9.2.6. Museos

No aplicable o no disponible

9.2.7. Música

No aplicable o no disponible

9 2.8. Teatro y otras Artes Escénicas

No aplicable o no disponible

9.2.9. Cine

No aplicable o no disponible

9.2.10. Otros Medios Audiovisuales

No aplicable o no disponible

9.2.11.. Prensa, Radio y Televisión

No aplicable o no disponible

9.2.12. Derecho de Autor

No aplicable o no disponible

9.2.13.Legislación Cultural

Rama, Claudio y Delgado, Gustavo. "La normativa cultural del Uruguay. Marcos jurídicos, económicos y organizacionales de la Cultura 1940-1990". Fundación de Cultura Universitaria, 1ª. Edición Julio de 1992.

9.2.14. Instalaciones Culturales

No aplicable o no disponible

9.2.15 Eventos Culturales

No aplicable o no disponible

9.2.16. Otros

Ministerio de Educación y Cultura - URUGUAY Agenda Cultural:
Internet: http://chana.mec.gub.uy/frame_agenda.htm

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© Organización de Estados Iberoamericanos
para la Educación, la Ciencia y la Cultura, OEI, 1998-99
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