OEI

Organización
de Estados
Iberoamericanos

{short description of image}
Para la Educación,
la Ciencia
y la Cultura
Guía Iberoamericana de la Administración Pública de la Cultura
Panamá

Panamá

{short description of image}

Índice

1. Semblanza

2. Estructura de la Administración de Asuntos Culturales

3. Instituciones No Gubernamentales

4. Legislación Cultural

5. Formación Superior Universitaria

6. Centros Superiores de Investigación y Documentación especializados en Administración, Gestión y Políticas Culturales

7. Instalaciones Culturales

8. Eventos

9. Principales Referencias Bibliográficas y Fuentes Estadísticas por Sectores Culturales

Regresar a Índice de Guías de Cultura

Aviso Importante a los Usuarios

La Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) les agradecerá a todos los usuarios por cualquier aportación que complete o actualice la presente Guía. Para ello le rogamos que nos señalen datos complementarios, en especial dirección WWW, correo electrónico, de las instituciones que figuran en la presente Guía. Le rogamos trasmita esta información por correo electrónico dirigido a: weboei@oei.es

{short description of image}

1. Semblanza

1.1 Semblanza del País - 1994*

Población estimada: 2,6 (millones de habitantes)
Tasa bruta de natalidad: 24,3 (por 1000 habitantes)
Tasa bruta de mortalidad: 5,2 (por 1000 habitantes)
Esperanza de vida al nacer: 73,2 (años)
Tasa de alfabetización de adultos: 91 (% de la población mayor de 15 años)
PIB real per cápita: 6.104 (en dólares USA)
Televisores: 17 (por 100 habitantes)
Radios: 227 (por 100 habitantes)

* Datos recogidos del Informe de Desarrollo Humano 1997. Publicado para el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD. Edición en español, Ediciones Mundi-Prensa, 1997, Madrid, España

1.2. Semblanza de la Administración Pública de Cultura

1.2.1. La Acción Gubernamental del país

No aplicable o no disponible

1.2.2. Acción Cultural del Estado Nacional

Los aspectos jurídicos de la educación y la cultura en la República de Panamá se encuentran enunciados en las siguientes normas jurídicas de la Constitución Nacional: Título I del Estado Panameño, artículos 1, 6 y 7.

Título III Derechos y deberes individuales y sociales: Capítulo I, de las Garantías Fundamentales, artículos 36, 38 y 48; Capítulo IV de la Cultura Nacional, artículos 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85; Capítulo V de la Educación, artículos 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102 y el Título X, Capítulo I, Bienes y Derechos del Estado, artículos 226 Nº 7 y 8, artículo 229.

La administración cultural es administrada por el Ministerio de Educación (regido por la Ley orgánica 47 de 1946) cuyo Ministro es el Presidente de la Junta Directiva del Instituto Nacional de Cultura (INAC) que se rige por la Ley 63 de 6 de junio de 1974.

El Instituto Nacional de Cultura se estructura de la siguiente manera:

1. Nivel Político y Directivo

Junta Directiva
Dirección general
Sub-Dirección General

2. Nivel Asesor

Oficina de Asesoría Legal
Oficina de Información
Oficina de Cooperación Técnica Internacional

3. Nivel Fiscalizador

Oficina de Auditoría de la Contraloría General de la República
Auditoría Interna

4. Nivel Auxiliar de Apoyo

Dirección Administrativa

5. Nivel Técnico

Dirección de Diseño y Supervisión de Obras
Dirección de Publicación y Comunicación

6. Nivel Operativo

Dirección Nacional de Patrimonio Histórico
Dirección Nacional de Extensión Cultural
Dirección Nacional de Educación Artística
Dirección de Archivos Nacionales

Existen otros Ministerios o agencias con competencia en asuntos culturales a saber:

Ministerio de Relaciones Exteriores el cual se encarga de coadyuvar en la adquisición de material cultural educativo, tomar cursos y coordinar con las diferentes delegaciones diplomáticas qué instituciones recibirán dichas becas y qué artistas vendrán a nuestro país.

El Instituto Panameño de Turismo que coordina y patrocina la visita a suelo patrio de todo tipo de artistas; posee una Dirección de Asuntos Culturales de sus empleados, un conjunto típico y administra por ahora el Centro de Convenciones, centro que alberga un 90% de las actividades faranduleras que se realizan en la ciudad capital.

El despacho de la primera dama destina fondos para fomentar la cultura en todos sus aspectos en el ámbito de la educación pre-escolar, primaria y secundaria, incluye actividades con grupos de la 3ra edad y con grupos pertenecientes a las ONG's.

1.2.3. Cooperación Cultural Exterior

No aplicable o no disponible

1.2.4. Acción Cultural de la Ciudad Capital

El municipio capital a través de su departamento de recreación y cultura con la ayuda y aportación económica de las empresas privadas realiza actividades destinadas a resaltar los diferentes géneros culturales y folklóricos. Las delegaciones diplomáticas extranjeras del mismo modo colaboran con el Estado

1.2.5. Acción Cultural de los gobiernos locales

Los Gobiernos locales tanto a nivel de corregimientos como de los municipios del interior del país coordinan semejantes actividades las cuales tienen obviamente menor presupuesto y están enfocadas sobre todo hacia lo folclórico, regional y agropecuario.

indice
Regresar a Índice de Contenidos

{short description of image}

2. Estructura de la Administración de Asuntos Culturales

2.1. Administración Nacional

2.1.1 Organismo Principal

Ministerio de Educación
Edificio Poli, Avenida Justo Arosemena
Panamá
Tel. (507) 262 2200 - (507) 262 2645
Internet: http://www.educacion.gob.pa/

2.1.2. Organismos de la Administración centralizada dependientes del organismo principal

Instituto Nacional de Cultura y Deportes
San Felipe calle 1ª
Las Bovedas - Panamá
Tel. 228 16 83
Fax: 22816 83

Dirección Nacional del Patrimonio Artístico
Apdo. 662
Panamá 1
Tel. 2628130

2.1.3. Administración Descentralizada

Biblioteca Nacional
Apdo. 2444
Panamá

Archivo Nacional
Apado 6618
Panamá 1
Teléfono: 262-8130

Museo de Ciencias Naturales
Avda. Cuba, calle 29 y 30
Apdo. 662
Panamá
Tel. 225 0645

Museo de Historia de Panamá
Palacio Municipal
Apdo. 662
Panamá 1

Museo del Hombre Panameño
Plaza 5 de mayo
Apdo. 662
Panamá 1
Tel. 2 62 8130

Museo de Arte Religioso Colonial
Apdo. 662
Panamá 1

2.1.4. Otras dependencias/reparticiones del organismo principal

No aplicable o no disponible

2.1.5. Otros Ministerios o poderes con competencia y/o servicios en materia de asuntos culturales

Ministerio de Relaciones Exteriores
Instituto Panameño de Turismo
Internet: http://www.ipat.gob.pa/datos.html

Ministerio de Comercio e Industria
Dirección General de Artesanías Nacionales
Teléfonos: 221-32-95/224-65-99
Internet:http://www.mici.gob.pa/secartf.html

2.2. Administraciones Locales

Las administraciones locales de las provincias de Chiriquí, Veraguas, Bocas del Toro, Herrera, Los Santos y Panamá realizan actividades culturales las cuales son incluidas en las diferentes ferias que cada provincias efectúa, en estas ferias los patronatos contribuyen con asistencia técnica y administrativa.

2.3. Administración de la ciudad capital

Dirección Municipal de Educación y Cultura
Internet: http://www.sinfo.net/alcaldia/

Departamento de Centros Parvularios
Departamento de Actividades Artísticas y Culturales
Departamento de Bibliotecas
Departamento de Recreación
Centro de Formación Comunitaria

indice
Regresar a Índice de Contenidos

{short description of image}

3. Instituciones No Gubernamentales

3.1. Entidades de Gestión de Derecho de Autor y Derechos Conexos

La única entidad de gestión de derechos de autor es la Sociedad Panameña de Autores y Compositores de Panamá de Autores y Compositores de Panamá (SPAC) sociedad constituida en 1973 la cual se encuentra vigente y ya ha iniciado la etapa de adquisición de contratos de reciprocidad y para recaudar los derechos de ejecución pública y por medios mecánicos.

3.2. Organizaciones No Gubernamentales relevantes

Círculo Lingüístico Ricardo J. Alfaro
Av.11-b Norte
El Dorado, 24-J

Asociación de Autores e Ilustradores de Literatura Infantil (ibby)
Av. 11-b Norte
El Dorado, 24-J
Apdo. Postal: 6-2129, El Dorado
Tel. 507-260-1467

Instituto Panameño de Derechos de Autor
Av. 11-b Norte
El Dorado, 24-J
Apdo. Postal: 6-2129, El Dorado
Tel. 507-260-1467

Asociación Nacional de Conciertos
Av. Manuel José Hurtado
Tel. 507-264-0997

Sociedad Bolivariana de Panamá
Edif. Illueca y Asoc. Área bancaria frente al Hotel Ejecutivo
Tel: 507-262-2947

Asociación para la Conservación de la Naturaleza (ANCON)

Cospae

Panajuru

Asociación de Autores de Obras Didácticas
Edif. Ides, El Cangrejo, Calle F.

Centro Cultural Chino-Panameño
Asociación de Artistas Plásticos.
Av. Manuel José Hurtado
Tel. 507-264-09976, Av.

Museo Afroantillano
24 y Justo Arosemena
Tel. 507-262-1668

Museo Antropológico Reina Torres de Araúz
Av. Central y 5 de Mayo
Tel. 507-262-0415, 262-8338, 262-4554
Fax. 262-8130

Museo de Arte Contemporáneo - Instituto Panameño de Arte
Av. De los Mártires, Ancon
Apartado 4211
Panamá 1
Tel. 507-262-8012, 262-3380

Museo de Ciencias Naturales
Avda. Cuba, calle 29 y 30
Apdo. 662
Panamá
Tel. 225 0645

Museo de Historia de Panamá
Palacio Municipal
Apdo. 662
Panamá 1

Museo del Hombre Panameño
Plaza 5 de mayo
Apdo. 662
Panamá 1
Tel. 2 62 8130

Museo de Arte Religioso Colonial
Apdo. 662
Panamá 1

3.3 Academias Nacionales

Academia Panameña de la Lengua
Calle 50, área bancaria
Apartado 6991
Panamá 1
Tel: 507-223-0717

Academia Panameña de la Historia
Apartado 973
Panamá 1

indice
Regresar a Índice de Contenidos

{short description of image}

4. Legislación Cultural

4.1. Constitución Política Nacional

Constitución Nacional de 1972.
Internet: http://www.infopanama.com/conspana.htm

4.2. Ley Orgánica de Ministerios o ley de la Administración Central

Instituto Nacional de Cultura (Ley 63 de 6/6/1974 )

Decreto Ley Nº 9 de 2/4/1982 por el cual se modifica la Ley Nº 63 de 6/6/1974; se incorporan los Archivos Nacionales como una Dirección de este Instituto y se dictan otras disposiciones.

Resolución Nº 1 de 24/8/1990 por la cual la Junta Directiva aprueba cambios en la estructura administrativa del Instituto Nacional de Cultura.

4.3. Asociaciones/Fundaciones/Academias

No aplicable o no disponible

4.4. Derecho de Autor

Ley 15 de 8 /8/1994

4.5. Patrimonio cultural/histórico/artístico/arqueológico

Normas sobre Monumentos y objetos arqueológicos (Ley 67 de 1941)

Normas sobre Monumentos Históricos Nacionales (Ley 68 de 1941)

Normas de preservación de los monumentos históricos de Panamá Viejo, Portobelo y el Casco Viejo de la ciudad de Panamá(Ley 91 de 1976)

Disposiciones específicas sobre patrimonio histórico y arqueológico. Dirección General de Catastro del Ministerio de hacienda y Tesoro (Ley 63 de 1973)

Normas sobre guacas indígenas Código Fiscal. Artículos 84 a 99.

Normas protectoras de la Bandera, Himno y Escudo de Armas de la República de Panamá (Ley 34 de 1949).

Ley Nº 14 del 5/5/1982 por la cual se dictan medidas sobre custodia, conservación y administración del Patrimonio Histórico de la Nación

4.6. Legislación artística/ayuda a la creación artística y literaria

Ornamentación de edificios públicos con obras de arte (Ley 30 de 1957, Ley 15 de 8/8 de 1994)

Premio literario Rocardo Miró (Ley 27 de 1946)

4.7. Música

Contratación de artistas, orquestas o agrupaciones nacionales y extranjeras (Ley 10 de 1974)

4.8. Teatro y otras artes escénicas

No aplicable o no disponible

4.9. Libros

No aplicable o no disponible

4.10. Bibliotecas

Servicio nacional de bibliotecas (Ley 5 de 1956)

Servicio de museo y archivos Fundación y organización de Archivos Nacionales (Ley 43 de 1912)

Ley orgánica de los Archivos Nacionales (Ley 13 de 1957)

4.11. Cinematografía

Normas sobre exhibiciones de noticieros nacionales (Ley 26 de 1958)

4.12. Radiodifusión/televisión

Regulación de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión (Ley 31 de 8/2/1996)

4.13. Otras materias relevantes de la legislación cultural del país

Normas sobre la conservación del idioma castellano (Ley 49 de 1941)

Ley de Protección, Fomento y Desarrollo Artesanal (Ley de 30/6/97)

indice
Regresar a Índice de Contenidos

{short description of image}

5. Formación superior universitaria

5.1. Artística

Asociación Nacional de Conciertos
Edif. Ford, 2º, of. 2, Cl. 35 y Av. Justo Arosemena
Tel. 507 225-4951

Asociación Nacional de Artistas Plásticos
Av. Manuel José Hurtado
Tel. 507 264-0997

Círculo Lingüístico Ricardo J. Alfaro (lengua española)
Av. 11-b Norte
El Dorado, No. 24-J.
Tel. 507-260-1467

Sociedad Bolivariana de Panamá
Edif. Illueca y Asoc., Área bancaria frente al Hotel Ejecutivo
Tel. 507 262-2947

Universidad de Panamá
Tel. 507 263-6163
Internet: http://www.up.ac.pa/

Universidad del Istmo
Edif. Univ. Del Istmo. Av. Ramón Arias
Tel. 507 269-9088

Universidad Latina
Después del Banco General de Vía Porras, segunda entrada
Tel. 507 226-2295

Universidad Santa María La Antigua
Vía Ricardo J. Alfaro
Tel. 507 236 1311
Internet: http://www.usma.ac.pa/

Ulacit (Universidad)
Vía Cincuentenario, Calle 81, Altos del Golf
Tel. 507 224-5377

5.2. Técnica especializada

Universidad de Panamá
Ciudad Universitaria "Dr. Méndez Pereira"
El Cangrejo
Apartado Estafeta Universitaria
Panamá
Internet: http://www.up.ac.pa/

Facultad de Humanidades
Escuela de Música
Escuela de Bibliotecología y Archivología

Instituto Nacional de Cultura

Escuela Nacional de Música
Apado 1414
Panamá 1
Escuela Nacional de Artes Plásticas
Apdo. 1414
Panamá 1
Escuela Nacional de Danzas
Apdo. 662
Panamá 1
Escuela Nacional de Teatro
Apdo. 662
Panamá 1

5.3. Gestión y Administración Cultural

No aplicable o no disponible

indice
Regresar a Índice de Contenidos

{short description of image}

6. Centros Superiores de Investigación especializados en Administración, Gestión y Políticas Culturales

Universidad de Panamá
Centro de Investigación Sociológica, Económico y Cultural
Internet: http://www.up.ac.pa/

Universidad de Panamá
Centro de Estudios Superiores
Internet: http://www.up.ac.pa/

indice
Regresar a Índice de Contenidos

{short description of image}

7. Instalaciones culturales

No aplicable o no disponible

indice
Regresar a Índice de Contenidos

{short description of image}

8. Eventos

Los eventos artísticos y culturales salen publicados diariamente en los diarios en la sección de cartelera cinematográfica de TV y espectáculos.

Unidad de Investigación y Desarrollo (UID)
Internet: http://www.pa/cultura/

Alcaldía de Panamá
Internet: http://www.sinfo.net/alcaldia/rev_eventos.htm

indice
Regresar a Índice de Contenidos

{short description of image}

9. Principales referencias Bibliográficas y Fuentes Estadísticas por sectores culturales

9.1. General

Sociedad Bolivariana de Panamá - Memorias año 1996.

Chong, Moisés, Historia de Panamá, Litografía de Panamá, 1974

Ministerio de Gobierno y Justicia. Boletín Informativo año 1996.

9.2. Especializada por temas

9.2.1. Patrimonio Cultural

Patronato Panamá Viejo
Apartado postal 87-4432
Panamá 7, Panamá
Teléfono: (507) 224 2155
Fax (507) 224-2157
E-mail: patropan@pty.com
Internet: http://www.panamaviejo.org/

9.2.2. Bellas Artes

No aplicable o no disponible

9.2.3. Libro

No aplicable o no disponible

9.2.4. Bibliotecas

No aplicable o no disponible

9.2.5. Archivos

No aplicable o no disponible

9.2.6. Museos

INAC
Internet: http://www.pa/cultura/museos/index2.htm

9.2.7. Música

No aplicable o no disponible

9.2.8. Teatro y otras Artes Escénicas

No aplicable o no disponible

9.2.9. Cine

No aplicable o no disponible

9.2.10. Otros medios audiovisuales

No aplicable o no disponible

9.2.11.Prensa, radio y televisión

No aplicable o no disponible

9.2.12. Derechos de autor

Garibaldi, Vicente, Legislación Panameña sobre Derechos de Autor, Editorial Signos y Bufete Garibaldi, 1986.

9.2.13. Legislación Cultural

Harvey, Edwin R., Legislación Cultural Andina, Tomo VI Panamá, Convenio Andrés Bello, Colombia, 1981.

Presidencia del Gobierno
Internet: http://www.presidencia.gob.pa/leyes94-98.html

9.2.14. Instalaciones culturales

No aplicable o no disponible

9.2.15. Eventos Culturales

No aplicable o no disponible

9.2.16. Otros

Instituto Geográfico Tomas Guardia, Datos Cartográficos del Istmo de Panamá

Guardia Tommy, Atlas Nacional de la República de Panamá, Instituto Geográfico Nacional, Panamá, 1988.

Del Moral, T. y Murillo, José Angel, Panamá, 1980.

Así es Panamá, Editores Consuelo Mendoza de Riaño, Jaramillo Jiménez, Sylvia, Aristizábal Alvarez, E., Panamá, 1997.

Artesanía Panameñas Dirección General de Artesanías Nacionales
Internet: http://www.pa/artesanias/

Contraloría General de la República:

Panamá en Cifras
Estadística Panameña - Avance de Cifras
Directorio Oficial de ONG's

Arte y Cultura en Panamá.Unidad de Investigación y Desarrollo (UID)
Internet: http://www.pa/cultura/extractos/crisol.htm

indice
Regresar a Índice de Contenidos

{short description of image}

Página Principal de Guías de Cultura Regresar a Página Principal OEI Correo electrónico para más información weboei@oei.es

© Organización de Estados Iberoamericanos
para la Educación, la Ciencia y la Cultura, OEI, 1998-99
Permitida su reproducción citando la fuente.